綠色壁壘的含義以及對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響
網(wǎng)絡(luò) 發(fā)布時(shí)間:2009-2-28 9:37:21
綠色壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,一些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借科技優(yōu)勢(shì),為保護(hù)本國(guó)或本地區(qū)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益而附加的貿(mào)易條件和限制措施。它通過(guò)立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式對(duì)國(guó)外商品進(jìn)入準(zhǔn)入限制。
綠色壁壘興起的原因是什么?
一方面,由于資源和環(huán)境的破壞、污染直接影響到人類(lèi)的生存和發(fā)展,人們的思維方式、消費(fèi)行為和價(jià)值觀念發(fā)生變化,營(yíng)造綠色文明的新價(jià)值觀念超越了狹隘的人類(lèi)中心論。人們對(duì)不污染環(huán)境、健康無(wú)害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)。
另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家將環(huán)境問(wèn)題與貿(mào)易條約機(jī)制緊密掛鉤,從而抵消發(fā)展中國(guó)家資源與廉價(jià)勞動(dòng)力方面的優(yōu)勢(shì),限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以保持其在國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這種以“環(huán)境保護(hù)”為名義,在國(guó)際貿(mào)易中限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入的做法使綠色壁壘迅速發(fā)展。
綠色壁壘的主要形式有哪些?
綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入這是發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)環(huán)境、限制進(jìn)口最早采用的手段,即對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅,或者限制、禁止進(jìn)口,甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。
綠色環(huán)境標(biāo)志制度由政府部門(mén)或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的圖形標(biāo)簽,印制或粘貼在合格的商品及包裝上,用以表明這一產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求,而且從生產(chǎn)到使用以及處理的全過(guò)程都符合環(huán)境保護(hù)要求。
綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度90年代以來(lái),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)施了《國(guó)際環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度》,要求企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;1995年開(kāi)始又推行了ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷(xiāo)售、使用以及最后的處理都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
綠色包裝和標(biāo)簽制度綠色包裝指能節(jié)約能源、減少?gòu)U棄物、用后易于回收再用或再生易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。發(fā)達(dá)國(guó)家制定了各種法規(guī),以規(guī)范包裝材料市場(chǎng)。
綠色衛(wèi)生檢疫制度為保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益,滿足對(duì)此商品健康、安全等隱性需求,各國(guó)海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度,對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和鑒定。
綠色補(bǔ)貼制度發(fā)達(dá)國(guó)家將污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家以降低環(huán)境成本,造成發(fā)展中國(guó)家環(huán)境成本上升。而發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)大多無(wú)力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用,政府有時(shí)不得不給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國(guó)家又以這種“補(bǔ)貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定為由,限制發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口。
綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)有哪些影響?
綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面:從產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍來(lái)看,我國(guó)目前的主要出口方向仍然是日本、美國(guó)、東南亞、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū),對(duì)它們的出口份額占我國(guó)外貿(mào)出口總額的80%,而這些國(guó)家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護(hù)者,也是綠色壁壘的發(fā)源地。從產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度來(lái)看,由于我國(guó)的出口市場(chǎng)相對(duì)單一、固定,一量目前的市場(chǎng)銷(xiāo)路受到影響,出口的增長(zhǎng)速度必然有所下降,尤其是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家專門(mén)針對(duì)我國(guó)的某些商品設(shè)置綠色壁壘的情況下,這些商品的出口會(huì)立即出現(xiàn)停滯,如不及時(shí)采取對(duì)策,就會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從企業(yè)的出口成本和出口效益來(lái)看,由于綠色壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn),要想實(shí)現(xiàn)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),獲取其環(huán)境標(biāo)志,就必須投入大量的資金和人力進(jìn)行技術(shù)改造,改善環(huán)境質(zhì)量;同時(shí)還將增加有關(guān)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和公關(guān)等手續(xù)以及相關(guān)的費(fèi)用,從而使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升,價(jià)格優(yōu)勢(shì)大大削弱,喪失了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系來(lái)看,由于遭遇了越來(lái)越多的綠色壁壘,我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間的貿(mào)易摩擦不斷,稍有處理不當(dāng),就會(huì)影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系。